Подписаны изменения в Закон о земле

      Президентом РК К. Токаевым подписан Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития земельных отношений».

      Закон разработан в целях исполнения поручения главы государства, данного по итогам расширенного заседания правительства Республики Казахстан от 26 января 2021 года и по итогам деятельности Комиссии по земельной реформе, созданной на основании поручения президента Республики Казахстан, с участием представителей НПП РК и бизнес-сообщества.

      Целью закона является  введение полного запрета на предоставление земель сельхозназначения:

            - иностранцам;

            - лицам без гражданства;

            - компаниям с иностранной долей;

            - научным центрам с международным участием;

            - кандасам до получения ими гражданства.

     Аренда земель сельхозназначения иностранцами, которая была заключена до 1 июля 2016, продлеваться не будет.

     Документ полностью регламентирует вопрос отчуждения земель сельскохозяйственного назначения в случаях:

         - прекращения гражданства Казахстана;

   - вхождения в состав участников юридического лица Казахстана иностранных граждан и юридического лица.

     Комиссией по земельной реформе было предложено сохранить институт аренды и отложение на пять лет действие нормы Земельного кодекса на предоставление сельскохозяйственных земель в частную собственность.

    Также, документ содержит следующие нормы по:

- разграничению понятий "торги" (аукционы) и "конкурсы";

- исключению Земельной комиссии из процесса изменения целевого назначения земельного участка;

- возврату полномочий по контролю и надзору за использованием земель от местных исполнительных органов (далее - МИО) в Комитет по управлению земельными ресурсами с созданием территориальных земельной инспекции;

- запрету на принудительное изъятие земельного участка при его неосвоении по обстоятельствам, не зависящим от собственника земли (отсутствие либо изменение генплана, ПДП, отсутствие инженерных сетей и др.);

- возможности приобретения и владения земельными участками с целевым назначением «Для садоводства и дачного строительства» строительными компаниями для их последующего градостроительного освоения;

- запрету на предоставление сельхозземель в частную собственность и аренду гражданам РК, состоящим в браке с иностранцами или лицами без гражданства, а также требование по отчуждению таких земель в случае вступления в брак граждан РК с иностранцами и лицами без гражданства;

- запрету на предоставление в аренду иностранцам и лицам без гражданства сельхозземель для целей лесоразведения, а также запрет на предоставление сельхозземель в качестве государственных натурных грантов для целей лесоразведения;

- утверждению Плана по управлению пастбищами акимами сельских территорий, с запретом на предоставление в частную собственность и аренду пастбищ, которые включены в данный План, и использованию таких пастбищ исключительно для нужд населения, а также возможность изъятия таких земель для государственных нужд;

- определению возможности отчуждения и передачи права аренды на сельхозземли без выкупа права аренды у государства, после истечения пятилетнего срока аренды и уведомления уполномоченных органов;

- определению обязанности МИО по размещению информации о свободных земельных участках и планируемым торгам (конкурсам, аукционам) на региональных геоинформационных системах и информационных стендах;

- обеспечению законных прав предпринимателей по обжалованию отказов Земельной комиссии в предоставлении земельных участков;

- определению обязанности МИО по ежемесячному размещению копий протокольных решений Земельной комиссии на своих интернет-ресурсах;

- по определению обязательств МИО по выставлению сельхозземель на конкурсы в случае поступления по ним заявок на их предоставление в 90-дневный срок;

- определению исчерпывающей информации, которая должна быть указана в решении МИО о предоставлении права на земельный участок (ФИО, наименование юр. лица, категория земель, площадь, целевое назначение, вид права, обременения, сервитуты, номер и дата протокольного решения, номер и дата землеустроительного проекта, вид надела для ЛПХ, выкупную цену, в случае реализации земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), о делимости/неделимости;

- замене идентификационных документов на земельный участок (Госакты) за счет бюджета, в случае изменения административных территорий населенных пунктов (или при включении земельного участка в черту населенного пункта);

- размещению в открытом доступе (на АИСГЗК) информации со списками лиц, получивших сельхозземельный участок, с указанием основания его предоставления, целевого назначения, площади, места расположения, вида права, срока аренды;

- предоставлению приоритета гражданам, проживающим не менее пяти лет в соответствующем регионе, в предоставлении сельхозземель для целей КФХ и сельхозтоваропроизводства путем присвоения дополнительных баллов в рамках проводимых МИО конкурсов;

- наделению МИО компетенцией по определению предельных размеров сельхозземельных участков, выставляемых на конкурсы;

- обязательности получения согласия (письменное, удостоверенное нотариально) от обладателей условных долей при залоге земельного участка, сформированного за счет таких долей;

- определению возможности строительства индивидуальных жилых домов на земельных участках, предоставленных для КФХ и сельхозпроизводства, без права регистрации (прописки) на них;

- запрету на изменение целевого назначения сельхозземельного участка на садоводство и дачное строительство;

- передаче Комитету по управлению земельными ресурсами МСХ РК сети почвенно-геоботанических лабораторий от НАО «Правительство для граждан», а также ГУ «Республиканский научно-методический центр агрохимической службы»;

- определению компетенции уполномоченного органа по инвестициям по утверждению Порядка определения проекта инвестиционным в целях внеконкурсного предоставления земельного участка для его реализации.

         Как мы видим, нынешний Закон всесторонне регламентирует вопрос земли, включая ее покупку, продажу, аренду, регистрацию и перерегистрацию. Согласимся с мнением многих экспертов, что в земельном вопросе наконец-то поставлена точка.

         По материалам интерне-ресурса

 13.05.2021