Дети голосуют улыбкой

Проблема дефицита школ и детских садов активно решается в самой густонаселенной области страны - Южно-Казахстанской. Благодаря комплексу мер, принимаемых руководством региона и государством в целом, области удалось практически полностью избавиться от трехсменной системы, значительно снизить число аварийных зданий и сделать дошкольное образование более доступным.

Все в сад!

На юге Казахстана проблема нехватки детских садов всегда стояла острей, чем где-либо. Самый густонаселенный регион традиционно является и самым «рожающим» в стране. В итоге тысячи южноказахстанских детей успевают вырасти, так и не дождавшись места в детском саду. По информации управления образования Южно-Казахстанской области, сегодня в очереди за местами в детских дошкольных учреждениях стоят 35,5 тысячи малышей. Причем основная масса очередников, 32 тысячи, приходится на областной центр.

- Из 652 детских садов, функционировавших в регионе в начале 90-х годов, к 2000 году осталось лишь 10, - говорит заместитель начальника областного управления образования Сауле Жаркынбекова. - Серьезный удар по системе дошкольного воспитания нанесли приватизация и оптимизация, коснувшиеся всех без исключения районов и городов. В итоге по охвату детей дошкольным образованием наша область в разрезе республики оказалась на последнем месте.

Начиная с 2000 года, в регионе стали открываться частные детские сады, но для основной массы южан их услуги оказались попросту не доступны. В лучшую сторону положение начало меняться лишь с началом реализации в Южном Казахстане государственной программы «Балапан». Инициированная президентом страны, главной целью она ставит обеспечение потребности населения в качественных услугах организаций дошкольного воспитания и обучения. В соответствии с задачами, обозначенными в документе, уже через пять лет 70 процентов казахстанских дошколят должны быть обеспечены местами в детских садах. К этому же времени дети 5-6 лет должны быть полностью охвачены предшкольной подготовкой.

«Балапан» в помощь

В Южном Казахстане выполнение поставленной президентом задачи начали с тщательного анализа ситуации. В итоге пришли к неутешительному выводу: сеть детских садов сохранилась лишь на 13 процентов. Причем в некоторых районах таких, например, как Отрарский и Тюлькубасский, она оказалась уничтожена полностью. В Казыгуртском, Сайрамском и Шардаринском районах уцелело всего по одному садику. В Сарыагашском из 58 осталось только два. В Кентау - шесть из прежних 46.

В 2010 году в регионе было открыто 154 объекта дошкольного образования, 94 из них - это мини-центры при средних школах. Еще 37 открылись в ранее приватизированных детсадах и приспособленных помещениях. Было начато и строительство новых дошкольных учреждений, средства на возведение которых выделены из республиканского и областного бюджетов. В отличие от мини-центров, способных вместить от 25 до 50 детей, типовые сады рассчитаны сразу на 280-320 мест. По подсчетам специалистов, чтобы покрыть потребность области в детских дошкольных учреждениях как минимум до 2020 года южанам нужно каждый год строить по 20 таких детских садов.

- С начала реализации программы «Балапан» в регионе проделана большая работа, - добавляет Сауле Жаркынбекова. - Если еще два года назад уровень охвата дошкольной подготовкой детей в возрасте от трех до шести лет составлял лишь 13,4 процента, то сегодня он поднялся до 38,6 процента. До конца же года он должен быть увеличен до 50 процентов.

Кроме того, продолжается работа по возврату детских садов в коммунальную собственность городов и районов.

- Нам удалось собрать информацию по 302 дошкольным учреждениям региона, - поясняет специалист. - Известно, что 191 из них был приватизирован и отдан под жилье, коммерческие структуры. Еще 111 находятся в государственной собственности. Из них 16 - в республиканской, 23 - в ведении областных властей, 42 - акимов городов и районов. Кроме того, установлено, что здания 56 детских садов отданы для размещения учебных учреждений, в 38 находятся различные госструктуры, еще в 10 - подразделения пограничной службы. Предпринятыми усилиями в 2010 году нам удалось вернуть первые 24 дошкольных учреждения. В нынешнем году эта работа была продолжена. Возможно, не такими темпами, как нам хотелось бы, но детские сады все же возвращаются детям. Где-то бесплатно, в случае же с приватизированными объектами - чаще всего за деньги. Но бывают и исключения. К примеру, бизнесмен из Толебийского района вернул детский сад безвозмездно.

Еще один способ решения проблемы дефицита детских садов - государственно-частное партнерство, при котором в детских дошкольных учреждениях, построенных на частные инвестиции, размещаются государственные детсады.

Школьное новоселье

Небывалыми темпами ведется в области и строительство школ.

Как и в случае с детскими садами, высокая рождаемость является одной из основных причин дефицита школьных мест. Так, в нынешнем году на смену 38,5 тысячи выпускников пришли 56 тысяч первоклашек.

По данным управления образования, на конец минувшего года в области действовала 1 021 государственная школа. Объявив 2010 год Годом школ и больниц, власти региона смогли практически полностью решить проблему трехсменных и аварийных школ.

- Из 38 аварийных школ, имевшихся в области по состоянию на 1 января нынешнего года, решена проблема 34, - информирует Сауле Жаркынбекова. - Вместо них на средства областного бюджета построены новые учреждения, имеющие все необходимое для полноценного учебного процесса. Проблема четырех оставшихся школ будет решена в будущем году. На 2012 год запланировано решение и проблемных вопросов, связанных с единственной, расположенной в Сайрамском районе трехсменки.

К новому учебному году двери распахнули 17 новых школ. В нынешнем году массовое строительство объектов образования стало возможно благодаря солидному трансферту из республиканского бюджета, составившему 11,7 млрд тенге. При этом 2 из 17 школ были построены исключительно на средства областной казны, остальные по принципу софинансирования. Параллельно со строительством новых велся капитальный ремонт имеющихся объектов образования. В нынешнем году на ремонт 161 школы из бюджета области было выделено 2 млрд 300 млн тенге.

Ирина ГАЛУШКО, Южно-Казахстанская область.

https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31069768#pos=19;-58