Налоговая реформа вызвала экономическую тревогу у казахстанцев

С 5 по 15 февраля 2026 года Бюро экспресс-мониторинга общественного мнения DEMOSCOPE при Международном центре журналистики MediaNet провело опрос казахстанцев на тему «Оценка работы налоговой реформы». 

С 1 января 2026 года в Казахстане вступил в силу новый Налоговый кодекс, который, в частности, предусматривает увеличение ставки НДС для малого и среднего бизнеса до 16%, снижение порога обязательной регистрации по НДС до 40 миллионов тенге,  пересмотр льгот и специальных режимов и ряд других фискальных изменений.

Но уже 20 января президент Касым-Жомарт Токаев поручил внести коррективы в Налоговый кодекс, предварительно внимательно изучив “все здравые, конструктивные предложения общественности”. Об этом он заявил на V заседании Национального курултая в Кызылорде.

Исследование DEMOSCOPE проанализировало общественное восприятие казахстанцами начала работы налоговой реформы и прогнозные ожидания от ее реализации. 

Одним из наиболее чувствительных индикаторов восприятия фискальных изменений стала оценка населением динамики собственных расходов. Исследование DEMOSCOPE показало, что с января 2026 года суммарно у большинства казахстанцев (77,6%) выросли расходы: 54,4% отметили существенное увеличение расходов и 23,2% незначительное. Еще 16% респондентов сообщили, что их расходы не изменились, а 6,3% затруднились с ответом.

Рост расходов ожидаемо вынудил казахстанцев экономить по ряду позиций. Прежде всего - на продуктах питания (44,5%), одежде и обуви (36,1%) и поездках на личном транспорте и такси (28,3%).

Далее статьи расходов, на которых казахстанцы вынуждены экономить, распределились следующим образом:

● кафе, рестораны, доставка - 25,8%,

● развлечения и отдых - 23,2%,

● коммунальные услуги - 20,4%,

● лекарства и медицинские услуги - 20,2%. 

Еще 24,2% ответили, что им ни на чем экономить не приходится. (В этом вопросе можно было выбрать до пяти вариантов ответов.)

После вступления в силу нового Налогового кодекса, граждане столкнулись и с другими трудностями, а именно:

●     ростом цен на товары и услуги - 53,8%;

●     беспокойством за финансовую стабильность - 26,3%;

●     сложностью новых налоговых правил - 16,2%;

●     снижением реальных доходов - 15%;

●     опасением потерять работу - 5,1%. 

У 16,6% никаких трудностей не возникло, а еще 11,4% вообще ничего не слышали о новом Налоговом кодексе. (В этом вопросе можно было выбрать до трех вариантов ответов.)

Прогнозируя влияние вступившего в силу Налогового кодекса, респонденты ответили, как, по их мнению, повышение НДС повлияет на их уровень жизни в дальнейшем.

Суммарно 65% считают, что их жизнь ухудшится: из них 40,5% уверены, что значительно ухудшится, а 24,5% - ухудшится незначительно. При этом лишь 8,2% предполагают, что жизнь в значительной или незначительной степени улучшится. Еще 13,3% прогнозируют, что работа нового Налогового кодекса на их жизнь не повлияет.

Примечательно, что DEMOSCOPE задавал аналогичный вопрос респондентам еще в ноябре 2025 года в контексте общественных ожиданий перед запуском налоговой реформы. С тех пор число скептически настроенных граждан увеличилось. Уже тогда большинство опрошенных (в сумме 61,4%) считали, что повышение налогов негативно скажется на качестве их жизни. Однако лишь 32,4% были уверены, что это приведет к значительному ухудшению их уровня жизни. 

При этом Казахстан попал в число 15 государств, где экономические проблемы приобретают по-настоящему доминирующий характер, и где не менее половины взрослого населения называет экономику или доступность базовых благ главной проблемой страны. Об этом говорят результаты исследования Gallup совместно с World Governments Summit, опубликованные в 2026 году. 

Сам факт попадания Казахстана в этот список - сигнал, что по уровню субъективной экономической тревоги населения, страна ближе к экономикам, переживающим затяжной экономический кризис.

Усугубить тревожные экономические настроения казахстанцев от работы нового Налогового кодекса может и истечение 31 марта 2026 года моратория на повышение коммунальных тарифов (свет, тепло, вода), введенного в октябре 2025 года. 

Впрочем, вопреки мораторию, казахстанцы столкнулись с повышением тарифов уже с января 2026 года. Как заявил Серик Жумангарин, заместитель премьер-министра и министр национальной экономики Казахстана, это был ожидаемый рост в связи с повышением НДС.

Так вот, опрос DEMOSCOPE показал, что только 9% хорошо осведомлены о моратории, а 21,7% - что-то слышали, но без подробностей. Большинство же участников опроса (67,9%) пребывают в неведении и впервые слышат о моратории и его завершении.

Результаты опроса DEMOSCOPE показывают, что вступление в силу нового Налогового кодекса и повышение НДС сопровождаются ростом тревожных настроений среди казахстанцев. 

Большинство респондентов считают, что налоговые изменения негативно скажутся на их уровне жизни и отмечают увеличение расходов прежде всего из-за роста цен на товары и услуги. Это уже вынуждает значительную часть населения экономить на базовых категориях расходов, включая продукты питания, одежду и транспорт. 

При этом низкий уровень информированности о других мерах государственной политики, таких как мораторий на повышение коммунальных тарифов, может еще более усилить социальную тревогу и обеспокоенность казахстанцев.