ЕС может законодательно обязать бизнес сократить закупки в Китае

Европейский союз рассматривает возможность юридического принуждения промышленных предприятий к сокращению закупок в Китае, чтобы защитить Европу от потенциальных враждебных действий. Об этом заявил комиссар по вопросам промышленности Стефан Сежурне, сообщает The Guardian. Это заявление прозвучало после того, как Европейская комиссия представила стратегию стоимостью в три миллиарда евро, направленную на снижение рисков и диверсификацию цепочек поставок критически важного сырья.

Комиссар ЕС по вопросам промышленности Стефан Сежурне сообщил, что Европейский союз рассматривает возможность законодательно обязать промышленные отрасли сократить закупки у Китая. Цель этого шага — оградить Европу от будущих враждебных действий. Заявление было сделано после того, как Европейская комиссия представила стратегию стоимостью в три миллиарда евро (2,63 миллиарда фунтов стерлингов), направленную на снижение зависимости от Китая в поставках критически важного сырья. Это происходит на фоне глобального соперничества, вызванного тем, что Пекин использует поставки всего — от микросхем до редкоземельных элементов — в качестве геополитического «оружия».

Программа под названием ReSourceEU призвана снизить риски и диверсифицировать цепочки поставок ключевых товаров блока. Для этого будет профинансировано 25–30 стратегических проектов в этом секторе. Программа предусматривает новые правила, направленные на предотвращение вывоза алюминиевого лома за пределы блока, переработку магнитов, используемых в автомобильных аккумуляторах, а также создание нового фонда в размере двух миллиардов евро в год. Финансирование из Европейского инвестиционного банка будет направлено на поддержку отраслей, которые диверсифицируют свою деятельность и отказываются от дешевых китайских поставок.

Подчеркивая угрозы, связанные с чрезмерной зависимостью от Китая, Сежурне заявил, что, если промышленность не отреагирует добровольно, комиссия оставляет за собой право ввести соответствующее законодательство.

«Мы бы заставили европейские компании в законодательном порядке диверсифицировать источники поставок. Сейчас это не так, и это не то, что предлагается в плане [ReSourceEU], но это тревожный сигнал, серьёзный тревожный сигнал», — сказал Сежурне.

В ЕС заявили, что стратегия разработана для снижения воздействия «рыночных потрясений». В качестве примера приводятся недавние сбои в автомобильной промышленности, вызванные (теперь уже отмененным) запретом Китая на экспорт чипов. Эти действия Пекина были ответом на взятие правительством Нидерландов под контроль китайской компании по производству чипов Nexperia.

Комиссар ЕС по торговле Марош Шефчович отметил, что Брюссель по-прежнему привержен концепции открытого доступа к своим рынкам. Однако, по его словам, эта концепция постоянно эксплуатируется в ущерб европейской промышленности, из-за чего ей приходится «тушить» череду кризисов.

Сежурне пояснил, что «на данный момент» ЕС хочет лишь «напомнить» компаниям, что в рамках новой стратегии руководители отделов закупок должны информировать свои советы директоров о том, «как они планируют диверсифицироваться».

«Это способ для нас мягко побудить их к диверсификации… если бы это было не так… Мы оставляем за собой право использовать законодательство, чтобы просто обязать компании диверсифицировать определенный процент своих поставок», — заявил он.

Высокопоставленные чиновники ЕС подчеркнули, что «хотя направление ясно», необходимо «ускорить процесс», поскольку Китай продолжает использовать свое влияние на сырье в «геополитических целях». Для начала реализации стратегии два проекта — добыча молибдена в Гренландии и литиевый рудник в Германии — получат немедленное финансирование.

ЕС также рассмотрит возможность финансовой поддержки, которая позволит компаниям закупать сырье у более дорогих поставщиков, чем в Китае. Кроме того, будет создана «сырьевая платформа», которая объединит заказы компаний и создаст совместные запасы. При необходимости в 2026 году будут введены новые ограничения на экспорт металлолома, а также лома меди.

Иллюстрируя масштаб зависимости от Пекина, чиновники ЕС сообщили, что блок закупает около 20 000 тонн постоянных магнитов в год, которые используются повсюду: от дверей автомобилей и холодильников до аппаратов МРТ. Из этого объема 17 000–18 000 тонн поступает из Китая, 1 000 тонн производится в ЕС, а остальная часть — в других странах. При этом, как ожидается, к 2050 году спрос на литий увеличится почти в шестьдесят раз, а более 78% потребностей ЕС в литии в 2020 году приходилось на Чили.

В течение следующих 12 месяцев будет мобилизовано до трех миллиардов евро финансирования. При этом два миллиарда евро в год будет выделяться Европейским инвестиционным банком в форме кредитов, венчурного долга и частного долга, а также финансирования, например, кредитов, уже выданных финскому проекту по добыче лития Keliber.

Усилия США, ЕС и Великобритании по снижению зависимости от поставок из Китая стали особенно актуальными в октябре, когда Китай пригрозил ввести новые глобальные ограничения на экспорт редкоземельных металлов с декабря. Эта угроза была снята в рамках тарифного соглашения, заключенного между Си Цзиньпином и Дональдом Трампом в Южной Корее шесть недель назад. Однако отсрочка действует всего 12 месяцев, что сохраняет будущее влияние Китая на цепочки поставок. Ранее в этом году генеральный директор ЕС Стефан Шерер заявил, что ЕС вполне мог бы «подать заявку на статус провинции Китая», настолько мало на практике делалось для снижения зависимости.

Источник: The Guardian

#Евросоюз #Китай #Сырье #Диверсификация #Геополитика