О применении международных стандартов и стандартов иностранных государств в Республике Казахстан

http://www.nca.kz/info/articles/media/o-primenenii-mezhdunarodnykh-standartov-i-standartov-inostrannykh-gosudarstv-v-respublike-kazakhstan/

В целях разъяснения вопросов применения международных стандартов и стандартов иностранных государств, принятых в качестве стандарта организации, при проведении работ по оценке соответствия и включения их в область аккредитации субъектов аккредитации, РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии» и ТОО «Национальный центр аккредитации» подготовили следующее информационное письмо:

Применение международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств, принятых в качестве стандартов организации, при проведении работ по подтверждению соответствия продукции осуществляется согласно действующему законодательству Республики Казахстан в области технического регулирования и стандартизации.

Рекомендуемый порядок применения международных стандартов в качестве стандартов организации установлен в СТ РК 1.9-2019 «Общие требования к применению международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств на территории Республики Казахстан».

Организация издает организационно-распорядительный документ о применении международного, регионального стандарта или стандарта иностранного государства в качестве стандарта организации, с указанием целей (для производства, аккредитации, оценки/подтверждения соответствия продукции (услуги) и т.п.) и всех пользователей стандарта внутри организации (подразделения организации, площадки, филиалы). При этом обозначение и текст международного стандарта остаются без изменений.

Перед принятием решения о применении международного стандарта для реализации своих целей  организация проводит анализ рисков на предмет наличия в документе по стандартизации норм, противоречащих законодательству Республики Казахстан.

Одним из необходимых условий для применения стандартов иностранных организаций в качестве стандартов организаций или их прямого применения является соблюдение требований держателя подлинника: стандарт должен быть приобретен напрямую у держателя подлинника или у его официального дистрибьютора на территории Республики Казахстан, и применяться в организации в соответствии с условиями пользовательского соглашения (договора) с держателем подлинника или дистрибьютором.

При этом обращаем ваше внимание, что стандарты иностранных государств (как ГОСТ Р, СТБ, САРМ), включаемые в перечни стандартов к техническим регламентам ЕАЭС, приказом уполномоченного органа в области технического регулирования Республики Казахстан вводятся в действие в качестве национальных стандартов Республики Казахстан, соответственно, применяются в порядке, определенном для национальных стандартов (СТ РК).

Для внутреннего использования в пределах организации допускается применение оригинальной публикации стандарта с неофициальным переводом на государственный и (или) русский язык в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан».

При необходимости предоставления применяемых документов по стандартизации третьим лицам в целях демонстрации выполнения организацией требований этих документов (в процессе аккредитации, работ по подтверждению соответствия, государственного контроля, выполнения договорных обязательств и т.д.) применяется оригинальная публикация стандарта с официальным переводом (предоставляется держателем подлинника либо организацией, уполномоченной держателем подлинника на осуществление перевода) на государственный и (или) русский язык.

С учетом требований пункта 3 статьи 27 Закона «О техническом регулировании», международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств в качестве стандартов организации могут применяться только в рамках работ по добровольному подтверждению соответствия (например, для целей выполнения требований импортера при экспорте продукции за рубеж или выполнения требований заказчика в рамках договорных обязательств, или добровольной сертификации продукции).

Субъекты аккредитации, осуществляющие работы по подтверждению соответствия продукции, включают международные стандарты, принятые в качестве стандартов организации, в свою область аккредитации при соблюдении всех вышеуказанных условий, включая наличие официального перевода на государственный и(или) русский язык.

Необходимо подчеркнуть, что для включения в область аккредитации субъекты аккредитации должны самостоятельно приобретать тексты международных стандартов и применять их в качестве стандарта организации в соответствии с СТ РК 1.9 (предоставление международных стандартов в орган подтверждения соответствия/испытательную лабораторию организацией-заявителем на услугу подтверждения соответствия, рассматривается как нарушение авторских прав держателей подлинников, поскольку многопользовательские лицензии на стандарты, как правило, предоставляются в рамках одной организации или группы пользователей/подразделений внутри организации).

С 1 июня 2021 года вступят в силу изменения в статью 27 Закона РК «О стандартизации», согласно которым организации смогут применять международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств напрямую, направив соответствующее уведомление в Национальный орган по стандартизации Республики Казахстан (РГП «КазСтандарт»). Порядок прямого применения вышеуказанных стандартов будет установлен в соответствующем нормативном правовом акте уполномоченного органа по техническому регулированию и стандартизации.